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中欧国际工商学院朱天:依靠企业和市场机制 中国数字经济发展大有可为
2022年05月06日 19:58   来源:中新网上海  

  中新网上海新闻5月6日电(记者 李佳佳)当前上海新一轮疫情仍在持续,不论是民众的居家办公,保障生活的在线团购,还是疫情防控当中所使用的的健康码、核酸码,乃至现在复工复产所涉及到的电子通行证以及场所码、“数字哨兵”,无一不依赖于数字化手段,“如果没有早前数字经济的发展,像此次疫情这样的防控方式,在10年前根本是无法想象的”,近日,中欧国际工商学院经济学教授、EMBA课程主任朱天说。

  2021年中国国家统计局首次发布《数字经济及其核心产业统计分类标准》,从“数字的产业化”和“产业的数字化”两个方面界定数字经济的基本范围。国家统计局将数字经济分成了五大类,前四大类包括数字产品制造业,比如电脑、手机的制造;数字产品的服务业,比如数字产品的批发零售,围绕数字产品展开的各式服务;数字技术的应用业,包括软件开发和云计算等;数字要素的驱动业,包括电商和互联网金融等,上述四种通常被叫做数字经济的核心产业,也就是狭义的数字经济。第五大类为数字化效率提升业,属于“产业数字化”,这五大类加在一起就是广义的数字经济。

  在中国,无论是数字产业化还是产业数字化,眼下都呈现出良好的发展态势。一方面,中国有数字产业化领域的巨头,像华为、腾讯、阿里巴巴、京东、美团、字节跳动等;另一方面,中国在产业数字化方面进步也非常快。不过,朱天认为,鉴于目前中国劳动率增长有限,光靠数字经济无法应对经济下行压力,经济上行还需要所有行业一起发力,需要更加宽松的政策环境和宏观环境。“数字经济本身,虽然不可能靠一己之力把中国经济增长推上去,但是数字经济发展的潜力还是非常大的,大有可为”,朱天说。

  数字经济的主要业态包括电商平台、数字媒体等,存在着巨大的“规模效应”和“网络效应”,仅从这一点来看,中国十几亿人的市场本身就是一个有利条件。朱天认为,从宏观上看,中国发展数字经济的优势,一是人才众多,二是资金充足,三是国内市场规模巨大。“怎么利用好这三个优势呢?这其实是一个如何处理市场、政府和企业的关系问题。”在他看来,数字经济的发展应该主要靠市场推动,“无论在美国还是中国,数字经济代表性企业都是在市场中成长起来的民营企业,不是政府产业政策和政府挑选赢家的结果。另一方面,产业数字化转型本身要靠企业自身去做,政府能做的事情非常有限。”

  朱天认为,政府不用太担心中国数字经济领域的所谓垄断现象。跟美国相比,中国在数字经济领域的竞争其实更为激烈。“中国几乎在每个以民营经济为主的领域,竞争都非常激烈,很少会出现垄断。就算出现了暂时的垄断,也会有其他的企业进入,从而威胁到其垄断地位。中国的互联网巨头本身都试图成为综合服务提供商,相互之间构成了很大的竞争关系,让垄断很难实现。”

  这位专家指出,政府在数字经济中最重要的工作不应该是产业规划和政策,而是保障数字安全,确保企业保护好客户的数据和隐私,不滥用客户数据。另一方面,一些数字经济基础设施的建设可能需要政府的协调。

  “对数字经济的监管要慎重,要循序渐进,要尊重市场,出台政策前要多听取各类企业和消费者的意见。我们固然要在发展速度和秩序之间取得良好平衡,但现阶段应以发展为优先,而发展还是应主要依靠企业和市场机制,这是中国数字经济保持蓬勃发展的必要前提。”(完)

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编辑:李佳佳  

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常年法律顾问:上海金茂律师事务所
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